東京電力は電気料金を値上げできるのか

なんかどこかで値上げしろと言っている人がいるので、知ってる範囲内でできるのか考えた。
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自由化の対象とならない需要家向けの電気料金は、電気事業法に基づいて経済産業大臣の認可制(公共料金)になっており、(1)原価主義、(2)公正報酬、(3)需要家間の公平、の3原則からなる総括原価方式と呼ばれる。
http://kotobank.jp/word/%E9%9B%BB%E6%B0%97%E6%96%99%E9%87%91%E5%88%B6%E5%BA%A6

原則から離れる電気料金ははたして認可されるのだろうか……。
認可が要るって事は、そういう法律を改正すれば値上げは可能なんじゃない？もしくはものすごく簡単に認可してしまうとか。
- でも、「電力自由化」のおかげで、電気料金が高くなれば（名目上）他電力会社から電気を買う「大口需要家」が増えるんじゃないかしらん。つまり残るのは、売り切れで他電力に移れなかった需要家か、電力自由化対象外な大口じゃない需要家（一般家庭など）。多分不公平感がバリバリ。それでもやれるの？
- 他電力も追随して電気料金上げればいいんじゃね？　→ さすがにそれは「談合」じゃね？

的な。